La débâcle n’est pas le résultat d’une politique erronée, mais d’une volonté de mettre le pays à genoux. Les objectifs dépassent l’imaginaire de la gauche traditionnelle.
Par Claudio Fabian Guevara
Une des faiblesses structurelles de la résistance locale aux processus d’expansion impérialiste vient d’une conception naïve des plans de l’ennemi.
Les agences transnationales de l’impérialisme ont non seulement augmenté exponentiellement leur pouvoir dans les conseils d’administration internes de chaque pays, mais elles sont aussi beaucoup plus ambitieuses dans leurs objectifs, où un changement qualitatif a également eu lieu : ayant surmonté toute résistance organisée à l’exploitation extérieure des ressources naturelles, à la création artificielle de dettes usuraires et à l’accès au marché intérieur de chaque pays, le programme du nouvel ordre mondial des sociétés périphériques dépasse l’imagination des partis de la gauche traditionnelle.
Programme pour mettre un pays à genoux
Mauricio Macri
Le passage du capitalisme industriel au capitalisme financier a tellement modifié les stratégies d’expansion du processus impérialiste que même les grands groupes capitalistes locaux qui pouvaient autrefois être considérés comme des partenaires commissionnaires dans l’exploitation des sociétés coloniales voient leurs intérêts ignorés et leurs biens dépréciés (1).
L’Argentine est une fois de plus un laboratoire d’expériences d’avant-garde dans le domaine des politiques de reconfiguration brutale de la société. Dans « La Stratégie du Choc« , Noemi Klein examine comment certaines réformes politiques et économiques sont introduites par des catastrophes ou des contingences planifiées qui ajoutent à la confusion sociale, entraînant de profondes répercussions sur la psychologie collective et paralysant la capacité de réaction des individus.
L’administration coloniale de Mauricio Macri a accéléré un programme économique qui apparaît comme un plan prémédité pour mettre le pays à genoux. Toute économie prospère, même dans les pays développés, aurait été plongée dans la paralysie productive et la stagnation qui caractérisent l’Argentine aujourd’hui :
- L’ouverture sans restriction des importations a provoqué un grand déséquilibre dans la balance des paiements avec l’extérieur et la fermeture progressive de l’industrie nationale qui n’était plus protégée.
- La hausse sauvage des tarifs des services publics a déstabilisé non seulement l’économie des ménages, mais aussi la viabilité du commerce et des secteurs productifs qui n’étaient pas touchés par la concurrence étrangère.
- Les allégements fiscaux pour les grands groupes, les allégements fiscaux pour l’agriculture et l’exploitation minière et d’autres exonérations fiscales pour les secteurs les plus concentrés ont désavantagé les finances publiques et ouvert la voie à une aggravation du déficit budgétaire, qui à son tour a servi de prétexte à un ajustement budgétaire brutal.
- L’endettement accéléré qui a financé ce programme a conduit le pays à revenir au FMI, qui a imposé de nouvelles mesures pour réduire les dépenses, interrompre les travaux publics et réduire les programmes sociaux.
- La dévaluation vertigineuse de la monnaie et la hausse des taux d’intérêt ont alimenté l’inflation qui menaçait de se transformer en un nouvel épisode d’hyperinflation et d’aggraver la situation épouvantable de l’économie dans son ensemble. Les tarifs des services publics ont été dollarisés, de sorte que chaque dollar d’augmentation a une incidence directe sur le coût interne de production des biens et services.
La conception d’un effondrement provoqué
Il est clair que l’ensemble de ces politiques est un sabotage évident du pays, de son appareil productif et de la qualité de vie de sa population. Ce ne sont PAS les recettes d’un capitalisme productif qui, par définition, exige de faibles coûts de production (crédit, tarifs et salaires bon marché), une protection rationnelle contre la concurrence étrangère, la stabilité monétaire, des politiques de subventions par secteur et des plans de développement des capacités nationales.
Ces dernières heures, la débâcle économique a amené le gouvernement à annoncer l’élimination de ministères, des milliers de licenciements dans l’État et d’autres ajustements collatéraux. Tout étudiant en économie sait que l’approfondissement de cette politique ne peut qu’aggraver la spirale récessive, accélérant le chemin de l’effondrement.
C’est-à-dire que, contrairement à ce que les organisations de gauche peuvent soutenir, l’administration coloniale n’attaque pas seulement le niveau de revenu de la classe ouvrière : elle compromet même les bases de subsistance des capitalistes du pays elles-mêmes. Il s’agit de la conception d’un effondrement provoqué : le pays marche vers la cessation de paiements, la paralysie productive et le chômage massif, cela peut-il seulement provenir de la maladresse du groupe de personnes qui gouverne ?
Une deuxième série de politiques suggère qu’il est nécessaire de démanteler à l’avance toute tentative de résistance et d’opposition sociale active. Malgré un fort consensus social au départ et une formidable protection des médias, le gouvernement de Cambiemos a systématiquement promu des lignes répressives très prononcées :
- Réduction au silence des journalistes et des médias critiques
- Emprisonnement et harcèlement judiciaire des dirigeants de l’opposition
- Enrôlement de troupes et établissement de bases étrangères (2)
Démolition de l’appareil productif, dispersion des centres de résistance politique et intellectuelle, militarisation de l’État en alliance avec les puissances étrangères : cet ensemble de tendances indique qu’un choc très aigu s’abat sur la configuration historique du pays, beaucoup plus audacieux qu’une simple redistribution des revenus.
Où va l’effondrement économique de l’Argentine ?
La question de rigueur est : Quel est le programme du choc qui se prépare avec ce scénario catastrophique ?
Nous n’avons que quelques indices : les signes des marchés, les gestes et les silences du gouvernement, et le casse-tête qui émerge de l’exercice de mémoire historique et de l’analyse des luttes anticoloniales du présent.
L’agenda caché de l’effondrement provoqué de l’Argentine contient des objectifs du Nouvel Ordre Mondial communs à tous les territoires périphériques. Tous sont désastreux pour les intérêts de la population, mais le scénario de crise multidimensionnel en cours d’élaboration vise à les présenter comme des « solutions salvatrices« . En outre, tous contiennent un élément central de l’agenda mondialiste des peuples subalternes : la dissolution de l’identité et de l’État national.
1. Accélération de l’internationalisation des entreprises et autres actifs
Cette partie du processus est déjà en cours, et c’est celle qui a le moins d’impact sur l’opinion publique car elle est généralement présentée comme un « progrès » : l’Argentine fait face à une nouvelle attaque étrangère sur les marchés locaux et les actifs. Mais à la différence des crises précédentes, qui découlaient de pressions et de paris extérieurs, la crise actuelle est promue par le gouvernement de Cambiemos lui-même. L’intervention étrangère est le seul moyen de diriger le pays à ce stade (3).
La fragilité extérieure dans laquelle Cambiemos a placé l’économie argentine est due à une vente massive d’actifs par les entrepreneurs locaux. Depuis le début de la crise extérieure, la baisse combinée des valeurs boursières et la dévaluation du peso ont déprécié les actifs argentins de 70%. La hausse du dollar et l’incertitude économique ouvrent la porte à la mise aux enchères des actifs du pays au prix de l’offre. Les sociétés Techint, Aluar, Ledesma et les sociétés d’entrepreneurs du pays d’origine sont surprises de voir leurs dirigeants emprisonnés dans une farce judiciaire alors que les protections tarifaires dont ils bénéficiaient dans le passé sont annulées et que les actions de leurs sociétés dégringolent à Wall Street (4). Des fonds extérieurs opportunistes rachètent ces actions aux prix des enchères. Et la détérioration promet de se poursuivre.
Le processus d’internationalisation de l’économie – achats, fusions et acquisitions, qui peuvent être présentés comme des « investissements directs étrangers » – peut être accéléré par une « injection de confiance« . Comment promouvoir des « réformes fondamentales » qui redonnent de l’optimisme aux investisseurs ?
2. Adoption du dollar comme monnaie officielle
Les perspectives actuelles sont très proches de celles de 1989, lorsque l’hyperinflation qui marqua la fin du gouvernement de Raúl Alfonsínfut le prélude à la Convertibilité, un système qui « sauva » l’économie argentine avec une parité de 1 pour 1 du peso avec le dollar. Bien qu’elle ait été présentée comme une « idée de génie » par le ministre de l’Économie de l’époque, Domingo Cavallo, membre du Conseil des Relations Extérieures, la Convertibilité était un projet vendu « clé en main » par Citibank et Chase Manhattan au gouvernement de Menem, qui a contenu l’inflation et a commencé une décennie de financiarisation de l’économie avec une forte croissance de la consommation intérieure.
L’expérience s’est achevée avec la catastrophe de Corralito en 2001, mais les plans visant à approfondir le modèle prévoyaient l’adoption du dollar comme monnaie officielle. En décembre 2001, un essai intitulé « Comment dollariser l’Argentine« , signé par Kurt Schuler et Steve H. Hanke, déclarait : « Les politiques suivies par l’Argentine ont conduit son économie à une impasse. L’incertitude quant à l’avenir du peso est devenue le principal obstacle immédiat à la croissance économique » (5). Des similitudes avec le scénario actuel ?
Steve Hanke
En 2018, les journaux financiers ont de nouveau parlé de dollarisation en Argentine. Et Steve Hanke est de retour sur scène. Père de la dollarisation de l’Equateur et du Monténégro, il recommande la dollarisation à Macri comme remède pour sortir de la crise (6).
Le projet que l’établissement financier n’a pas été en mesure d’imposer après le retour de la débâcle de 2001 va-t-il se concrétiser ?
L’importance du projet dépasse le contexte argentin. La nécessité impériale de maintenir l’hégémonie du dollar a été plus importante que l’exploitation du pétrole dans l’histoire de la dernière décennie.
Aujourd’hui, avec l’émergence d’un énorme bloc de pays – menés par la Russie, la Chine, l’Inde et d’autres économies gigantesques – à la recherche d’un substitut au dollar comme monnaie de référence internationale, la dollarisation de l’Argentine serait une conquête hautement symbolique : la première expérience dans un pays de grande extension et importance géopolitique, et un chapitre qui pourrait engager un processus continental ambitieux.
La dollarisation des tarifs des services publics et des portefeuilles financiers, ainsi que les contacts pour un accord direct avec le Trésor américain face à la crise actuelle, semblent être des étapes convergentes.
Cependant, les conditions d’un remplacement du peso argentin par le dollar exigeraient de l’Argentine un montant de réserves internationales que le pays perd rapidement dans la crise de change actuelle : comment financer cette opération ?
3. Cession de territoires dans le cadre d’un échange de créances
L’affaiblissement des États nationaux pour renforcer la suprématie de la puissance financière internationale est un prémisse du Nouvel Ordre Mondial qui se vérifie dans plusieurs scénarios mondiaux. Dans ce contexte, la Patagonie apparaît comme une parfaite monnaie d’échange pour « sauver » l’Argentine d’une autre « crise« .
Au cours des années turbulentes de 2001, lorsque l’Argentine est tombée en faillite, la presse mondiale est allée jusqu’à suggérer que la Patagonie, immensément riche en ressources, devrait être séparée du reste du pays pour servir de mécanisme de remboursement de la dette. Des années plus tard, Richard N. Cooper, professeur à Harvard, a rédigé une proposition conforme à la pensée d’Anne Krueger (alors à la tête du FMI) de soumettre les pays endettés à une procédure de faillite afin que les actifs soient liquidés et que les revenus en résultant soient distribués entre leurs créanciers, sous la direction d’un tribunal mondial (7).
La Patagonie argentine est déjà un territoire internationalisé. L’achat massif de terres par des étrangers en Argentine, qui dure depuis des décennies, a été réglementé en 2011 par le Congrès, avec une limite de 15 pour cent des terres arables du pays et jusqu’à 1 000 hectares par personne (8). L’administration coloniale de Macri, par décret, a supprimé ces restrictions et le processus d’acquisition massive de terres s’est approfondi. Il existe déjà de vastes territoires dans le sud de l’Argentine qui fonctionnent comme des micro-États, avec leur propre réseau de routes, aéroports, forces de sécurité et sources d’énergie, comme les propriétés du magnat britannique Joe Lewis (9).
La cession de terres patagoniennes en échange d’écritures comptables pour alléger la dette artificielle de l’Argentine pourrait se faire sans qu’une partition formelle de l’État ou une « déclaration d’indépendance » par un groupe de colons ne soit nécessaire. Les « négociations » de l’Argentine pourraient être déguisées en cédant des terres à des ONG ou à des pouvoirs privés qui administrent un territoire selon la modalité que Boaventura de Souza Santos appelle « nouveau gouvernement indirect » : l’État se retire de la régulation sociale et de puissants intervenants non gouvernementaux prennent le contrôle des vies et du bien-être des populations, des sols, de l’eau potable, des graines et des forêts (10).
Le secrétaire d’État américain Rex Tillerson participe à une conférence de presse conjointe avec le ministre argentin des Affaires étrangères Jorge Faurie.
Les « négociations » du Trésor national pourraient être présentées sous la forme de cession de petits territoires. Cependant, il y aura toujours la possibilité qu’elles puissent être étendues de facto par l’occupation progressive ou la guerre. Il est à noter que, parallèlement aux politiques de démolition et d’affaiblissement de l’armée argentine (11), l’administration coloniale Macri a autorisé l’entrée de troupes étrangères et l’installation d’une base américaine à Neuquén, aux portes de la Patagonie. En alliance avec l’armée britannique aux Malouines, la zone semble être sous contrôle étranger étroit (12).
Une société divisée et plongée dans la misère, une armée nationale sans capacité opérationnelle et un processus d’infiltration de capitaux et d’éléments militaires étrangers, semblent être le parfait prélude à des événements où l’Argentine perd une partie de son intégrité territoriale. Les références officielles ne manquent pas : le rabbin Sergio Bergman, ministre de l’Environnement et du Développement durable, a prophétisé il y a quelques mois que la Patagonie, en tant que « terre promise, doit être divisée et distribuée« .
Conclusions provisoires
La conception de l’effondrement argentin n’a pas qu’un seul but, ni une seule manière de se mettre en place. Le plan n’a pas non plus de résultats garantis. Son évolution est liée à l’évolution d’une autre série d’offensives dans la région : la loi contre Lula et le reste des dirigeants populaires d’Amérique latine, le siège contre le Venezuela et le déploiement militaire impérialiste à travers le continent, où l’idée du début d’une guerre généralisée ne peut être écartée (13).
D’autre part, les résultats finaux doivent passer l’épreuve décisive qu’aucun complot ne peut prévoir : la réaction des gens et des organisations populaires, l’impact imprévisible sur l’histoire d’un ensemble d’événements enchaînés.
L’Amérique latine est attaquée. La défense de ses territoires et de sa liberté dépend de la conscience et de la mobilisation de ses peuples.
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1 « Patrie non, colonie oui. David Cufré. » 25 août 2018. https://www.pagina12.com.ar/137596-patria-no-colonia-si
2 » Le Sénat argentin a voté en faveur de l’entrée des troupes américaines dans le pays ». Septembre 2017, Résumé latino-américain. http://www.resumenlatinoamericano.org/2017/09/13/senado-argentino-voto-a-favor-del-ingreso-de-tropas-estadounidenses-al-pais/
3 « Une course rapide vers l’étranger ». Roberto Felleti. Le Web Destape. 1er août 2018. https://www.eldestapeweb.com/perfil/18-roberto-feletti
4 « Patrie non, colonie oui. David Cufré. » 25 août 2018. https://www.pagina12.com.ar/137596-patria-no-colonia-si
5 « Comment dollariser en Argentine », Kurt Schuler et Steve H. Hanke. 20 décembre 2001. Institut Cato, Washington. Disponible à l’adresse http://users.com/kurrency/argdec01.pdf.
6 « Steve Hanke: l’Argentine devrait défausser le peso et dollariser. » 1er juillet 2018. Forbes Argentina.http://www.forbesargentina.com/steve-hanke-argentina-deberia-desechar-el-peso-y-dolarizar/
7 « Échange de dette par territoire: la nouvelle stratégie de l’élite mondiale ». Adrian Salbuchi RT News. 14 août 2014 https://actualidad.rt.com/opinion/salbuchi/view/136718-canje-deuda-territorio-nueva-estrategia-elite-global
8 « Israël au sud de l’Amérique. Comment l’occupation étrangère de la Patagonie progresse « . Claudio Fabian Guevara. Le nouveau chroniqueur. 24 avril 2018. http://www.nuevocronista.com/israel-al-sur-de-america-patagonia/
9 « Joe Lewis, le véritable patron de Patagonie ». https://www.elpatagonico.com/joe-lewis-el-verdadero-patron-la-patagonia-n1530365
10 « Au-delà de la pensée abyssale: des lignes globales à une écologie de la connaissance ». Boaventura de Souza Santos.Bibliothèque de Clacso. 2006. Disponible à biblioteca.clacso.edu.ar/ar/libros/coedicion/olive/05santos.pdf
11 « L’Argentine a cessé d’être une force militaire compétente ». Infobae, en Décembre 2017. https://www.infobae.com/sociedad/2017/12/01/argentina-dejo-de-ser-una-fuerza-militar-competente/ 1
12 « Malvinas Londres devient la zone « militarisé » dans le monde » https://www.hispantv.com/noticias/argentina/336257/malvinas-militarizado-reino-unido-amenaza-region.
13 « Chau Unasur, adieu à la paix, l’Amérique du Sud sera-t-elle une zone de guerre? » Aram Aharonian. 17/08/2018 https://www.alainet.org/fr/article/194791
traduit par Pascal, revu par Martha pour Réseau International
